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内容（róng）摘要：自2011年（nián）起，国（guó）家陆续发布可以实施“自由行（háng）”的地方名单，到（dào）此刻为止名单已经包含了北京上海等26个一二线（xiàn）城市（shì），海（hǎi）南并没（méi）有（yǒu）城（chéng）市进（jìn）入该（gāi）行列。但（dàn）记者日前从海南（nán）省有关部门了解到，跟着海南（nán）和台湾（wān）两（liǎng）地的（de）交流活动日益频繁（fán），赴台旅游需求的逐步（bù）增（zēng）加，目前...“我认为（wéi）海（hǎi）南和台湾旅游（yóu）合作有很好（hǎo）的前景，个（gè）人赴台游开放后对（duì）商务旅游也（yě）更有利。”一家旅行社（shè）的负责人（rén）认为，这将使海南与台湾（wān）两地的经贸、文化、旅游等方面的交流更加密切。...
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自2011年起，国（guó）家陆（lù）续发布可以实施（shī）“自由行”的地方（fāng）名单，到此刻为止名单已经包（bāo）含了北京上海（hǎi）等26个（gè）一二线城市，海南并没有城（chéng）市进入该行列。
但（dàn）记（jì）者日（rì）前从海（hǎi）南省有关部门了解到，跟着海南（nán）和台湾两地（dì）的交流（liú）活动日（rì）益频（pín）繁，赴台旅游（yóu）需求的（de）逐步增加，目（mù）前海南已经启（qǐ）动了向国（guó）家申请个人赴台（tái）自（zì）由行试（shì）点（diǎn）城市的工作。
个人赴台游城市第三批（pī）名单发（fā）布
国（guó）家旅游局局长（zhǎng）邵琪伟在今年（nián）6月的（de）第五届海峡论坛大会上（shàng）公布，经（jīng）两岸（àn）协（xié）商，新开（kāi）放大陆13个城市为第三（sān）批大陆居民赴台“个人（rén）游”试点城市。
新开放（fàng）的13个城市为：沈（shěn）阳、郑州、武（wǔ）汉、苏州、宁波（bō）、青岛、石家庄、长（zhǎng）春、合肥、长沙、南宁、昆（kūn）明和泉（quán）州。其中沈（shěn）阳、郑州、武（wǔ）汉（hàn）、苏州、宁波、青岛等6个城（chéng）市于6月28日正式启动;石家庄、长春（chūn）、合肥、长沙、南宁、昆明和（hé）泉（quán）州（zhōu）等7个城市于8月28日正式启动。
邵琪（qí）伟也同时公布（bù），大陆方面将（jiāng）增（zēng）加大陆居民赴台旅游的组团社（shè）。
近（jìn）5年来，大陆已先后分三批开放了31个省(区、市（shì）)赴台团队旅游，试点启动了北京、上（shàng）海、厦门等（děng）13个城市居民赴台（tái）个人游和海西地区20个城市居民赴（fù）金（jīn）马（mǎ）澎地区个人游;大陆（lù）赴（fù）台旅游组团（tuán）社已（yǐ）经增至216家，赴台（tái）旅游人数从2008年的5.5万人次增加（jiā）到（dào）2012年的（de）197万人次，年（nián）均（jun1）增长（zhǎng）105%，累计赴（fù）台旅游人数达到580万人次，约占同期赴台交（jiāo）流总人数的（de）78%，旅游（yóu）已成为大陆（lù）居民赴（fù）台交流的主渠道。
台湾自由行（háng）开放（fàng）城市全部名单：北京、上海、厦门、天津（jīn）、南京、重庆、成都、广州、杭州、深圳、福州、济（jì）南（nán）、西安、武汉（hàn）、宁（níng）波、青岛、沈（shěn）阳、郑（zhèng）州（zhōu）、苏州、长春、石家庄、昆明、南宁、长沙（shā）、合肥、泉州。共26个城市。
记者发（fā）现（xiàn），这26个城（chéng）市当中，并没有海口（kǒu）的名字，这引起了海南（nán）各界的关注。个人（rén）赴台游城（chéng）市有没有评选标准?
旅客总量和旅游消费能力是主要（yào）参（cān）考指标
目前，海（hǎi）南暂未开放台湾自由行。对于赴台“个人（rén）游”试点城市（shì）的评选标准，不少（shǎo）业内人士觉得，一个城市的发展水平和当地居民的（de）旅游（yóu）消费能（néng）力应该（gāi）是主要参考指标之一（yī）。
海（hǎi）南省相关部门一名负责人（rén）认为（wéi），海南当地居（jū）民的旅游消费能力和赴台自由行市场相对沈（shěn）阳、郑州、武汉、苏州（zhōu）等新（xīn）开放试点城（chéng）市来说，还并不能胜出。“在挑（tiāo）选个人赴台游入选（xuǎn）城市时（shí），不仅考（kǎo）量这（zhè）个城市的经济指标，更要综（zōng）合多（duō）方面因素（sù），其中自（zì）由行旅游（yóu）市场能力是（shì）一个重要的参考依据。”
不少媒体认为，这一拨选择试点城市（shì）的原则仍以与台湾（wān）互动频繁（fán）的大城市为主。“确定（dìng）赴台个人（rén）游试点城市，要综合考虑赴（fù）台游（yóu）组团（tuán）的整体状况、赴（fù）台游的总人数、组团赴台游（yóu）的质量等（děng）多方面因（yīn）素。”一（yī）些业内人（rén）士认为，此次海南没有列进（jìn）去，虽然有点遗憾，但跟（gēn）着海南（nán）和台湾两（liǎng）地的（de）交（jiāo）流活动日益（yì）频（pín）繁，赴台旅游需求的逐步增加，开放的时间应（yīng）该不会良久。
除了经济原因，在海南省旅游（yóu）部（bù）门一名负责人看来，海南（nán）未能入选台湾自（zì）由行开放城（chéng）市还有一个原因在于，“海南的人口基数对照小（xiǎo），赴台旅客（kè）总（zǒng）量不及其他省份（fèn），因（yīn）此目前（qián）还未到开放赴台自由行的程（chéng）度。”
日渐亲（qīn）密的（de）“姊妹（mèi）岛（dǎo）”
海南和台（tái）湾同作（zuò）为（wéi）祖国（guó）的两（liǎng）大宝（bǎo）岛，地理（lǐ）位置（zhì）相同，距离甚近，天气文化也（yě）是相（xiàng）似。海南省（shěng）委省当局高度正视对台工作，海（hǎi）南（nán）省第（dì）六次党代（dài）会更（gèng）是（shì）明确提出，要“增强同（tóng）台湾（wān）的交流合作，加快推进海峡（xiá）两（liǎng）岸交流基地建设。”
琼（qióng）台关（guān）系的良好发展一向是海南对外战略的重（chóng）点建设目标。去年起台湾统一集团、新天地（dì）等大企业于海口落（luò）地，海南省律师（shī）协（xié）会组织以廖向琦为团长的代表（biǎo）团一行20人应台湾地（dì）区台（tái）北律师公会的（de）邀请赴台进行（háng）为8天的考查与（yǔ）交流活（huó）动，去年（nián）十二月60多位海（hǎi）峡两岸（àn）诗人齐聚海口，琼台文化交流日益深（shēn）入（rù）。琼（qióng）台两岛旅（lǚ）游业合作也逐步进入深层次阶段，台湾入境旅客（kè）达（dá）到（dào）17.77万人次（cì），增长了68.63%。
同（tóng）时（shí），海（hǎi）南也正在建设一系（xì）列新的两岸（àn）少（shǎo）数民（mín）族交流基地。海南省保（bǎo）亭黎（lí）族自治县（xiàn）位于海南岛中部五指山麓，是目前大陆6个“海峡两（liǎng）岸交流（liú）基地”中独一以少数（shù）民族（zú）文化为主题的交流基（jī）地。近年来，琼（qióng）台（tái）少数民族文化交流日益（yì）频繁，保亭的民族（zú）节庆（qìng）品牌（pái）活动（dòng）“嬉水节”吸（xī）引了台湾（wān）少数民族（zú）同胞来“省亲”“联欢”;保亭（tíng）“七（qī）仙女选美（měi）”也走进台（tái）湾，并在当地形成知名度。
海南省（shěng）海峡两（liǎng）岸交流基地建设领（lǐng）导小组办公室主（zhǔ）任傅少强（qiáng）说，“在（zài）保亭六弓乡的新农（nóng）村（cūn）建设中，就有台（tái）湾园林企业的介入。”他介绍，在从县城保城镇到三（sān）道（dào）镇的两岸交（jiāo）流黄金线（xiàn）路（lù）上（shàng），已设立（lì）了3个海峡两（liǎng）岸民族（zú）友好乡镇，另（lìng）外还（hái）将（jiāng）打（dǎ）造三个海峡两岸民族友（yǒu）好村（cūn），用来（lái）对接来（lái）琼的台（tái）湾部（bù）落同胞。
业内人士认为，海口若开放赴台（tái）自由行，不仅仅是（shì）促进海南（nán）人台湾游的有效手段，更是增强琼台文化贸易等（děng）多方面交流的基础（chǔ）和保障。
海南人民赴（fù）台愿望日益强烈
在“自由行”政策公（gōng）布之前，大陆旅客赴台游的（de）独一方法就是团体游，在海南有资（zī）格开（kāi）通（tōng）台湾游的旅行（háng）社屈指可数。截止今年八月，海南（nán）可组（zǔ）织“赴（fù）台游”的旅行社总数（shù）仅仅5家。途（tú）径的（de）单一让本来相距甚近（jìn）的（de）台湾变成了海南（nán）人民心中的海平线。
据了解，申请办理赴台通（tōng）行证则需要申（shēn）请（qǐng）人携带（dài）本人（rén）户口本、居民身份证原件（jiàn）及复印件（jiàn），必需在户口（kǒu）地办（bàn）理（lǐ），旅（lǚ）行社出具加盖旅行社（shè）财（cái）务章（zhāng）的正式（shì）发票原件及复印件，填写“居民往（wǎng）来台（tái）湾地区申请表”并由本（běn）人签字等复杂手续。
而跟着海南近（jìn）几年的飞速发展，越来越多的内地人到海南工作（zuò）定（dìng）居，非（fēi）海南户（hù）籍（jí）迫使（shǐ）他们不能（néng）从海南直赴台湾，而必需回到原户籍所在地才（cái）可以办理赴台证。
很多祈望赴台旅（lǚ）游的旅客对这复杂的手续（xù）望而却步。“海南人民并非不愿意游台，只（zhī）是目前手续太过麻烦。”一家旅行（háng）社的负责人说。
其实，早在2008年，海南还没有开通台湾游的时候，就（jiù）有（yǒu）不少（shǎo）借道广东奔（bēn）赴台湾（wān）的（de）旅客。据旅行社表示（shì），自（zì）开通台湾线以来，每年赴台人数都有（yǒu）明显增幅，其中老（lǎo）年人居（jū）多。
这几家旅行社的负责人告诉（sù）记（jì）者，虽然海南人民赴台游（yóu）愿望日益强烈，但（dàn）目前台湾游一般以行程（chéng）在8天以（yǐ）上（shàng）的环岛（dǎo）游（yóu）为主，虽然能饱览宝岛风光，但行程过于紧凑（còu），旅客往往容易感（gǎn）到怠倦。同时，每次团队人（rén）数也有（yǒu）限制，导致很（hěn）多报名的旅客不能实时（shí）赴台而取消预约。
因为目（mù）前仍（réng）有（yǒu）着很多限制，不仅年轻（qīng）人，一些有亲戚朋友在台湾（wān）、加入旅游团（tuán）的老年人也希望能早（zǎo）日开通台（tái）湾自由（yóu）行。
“如果台湾自由行（háng）在海南开通，让（ràng）赴台旅游交流不再困难，可以让更多的海南人民进行（háng）台湾（wān）‘深度游（yóu）’，更深入（rù）地感受（shòu）台湾风土人情。”旅（lǚ）行社的负责人说。
如果（guǒ）到时赴台（tái）个人游开放（fàng）是否（fǒu）会对（duì）海南旅行社赴台游经营造成（chéng）必然压力?不少旅行社（shè）表示，不（bú）可否认的是，赴台组团游或受到必然（rán）影响，但毕竟赴台个（gè）人游成本相对团队游较（jiào）高，旅行社仍（réng）将通过赴台自由（yóu）行产品来分市场一杯羹。
海南赴台自（zì）由行试点城市工（gōng）作已经（jīng）启动
今年上（shàng）半年，台湾（wān）赴海南（nán）过（guò）夜旅（lǚ）客达7.57万人次，初（chū）度超过持续数年位（wèi）居榜首的（de）俄罗斯，成为海南最大入境旅客源地（dì）。
在大量台（tái）湾人民踏上海南的同时，海南当地居民也在纷纷“走进”台湾。
据（jù）了解，自海南赴台旅游开通以（yǐ）来，一（yī）向受到省内旅客的（de）欢迎，而台湾团团费的报价已经从当初的万元8日环岛游（yóu）下降到眼下的几（jǐ）千元，赴台（tái）游已（yǐ）经日趋平民化。
目前，台湾（wān）与海南两地（dì）经济社（shè）会等领域的交流合作频繁，直航航（háng）班大幅增加，双方的旅游行（háng）业（yè）一向在积极合作（zuò）。这（zhè）几（jǐ）年，台湾（wān）在（zài）休闲（xián）旅游（yóu）方面（miàn）做得非常出色，很多海南商（shāng）务（wù）团体活（huó）动，也会选择到台湾。
跟着台湾与海南两地的交流（liú）活动的日益频繁，赴台（tái）旅游（yóu）需求的逐步（bù）增加。据了解，目前海南已经启动向国家申（shēn）请赴台自由行试点城市的工作（zuò）。
“我认为海（hǎi）南和台湾旅（lǚ）游合作有很好（hǎo）的前（qián）景，个人赴台游开放后对商（shāng）务（wù）旅游也（yě）更有利。”一家（jiā）旅行社（shè）的负责人认为，这将使海南（nán）与台湾两地的（de）经贸、文化、旅游等（děng）方面（miàn）的交流更（gèng）加密切。
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更新时（shí）间（jiān）：2013-09-05 16:06:40 来源：人民网海南视（shì）窗 编号：t20130905_41542
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